广东推环保税征收草案 地板业环保成本或增3倍

近日，广东省财政厅、环保厅、地税局牵头公布《广东省大气污染物和水污染物环境保护税限于税额的要求(草案)印发稿》，明确提出，自2018年1月1日起，广东省大气污染物每污染当量征税的环保税税额1.8元，水污染物每污染当量征税的环保税税额2.8元。地板企业环保成本或减3倍。大气污染物每污染当量1.8元 水污染物每污染当量2.8元 2016年12月25日，全国人大常委会月通过并施行《中华人民共和国环境保护税法》,根据其附件《环境保护税税目税额表格》规定，大气污染物限于税额低于为每污染当量1.2元，水污染物限于税额低于为每污染当量1.4元。与现行排污费征税标准大致相同。

同时，《环保税法》还规定，增值税大气污染物和水污染物的明确限于税额的确认和调整，由省、自治区、直辖市人民政府专责考虑到本地区环境承载能力、污染物废气现状和经济社会生态发展目标拒绝做出调整。广东省经过9个月的调研和考量，暂定为调整为大气污染物每污染当量征税的环保税税额1.8元，水污染物每污染当量征税的环保税税额2.8元。而目前广东省继续执行的排污费标准为国家最低标准，废气中二氧化硫、氮氧化物每污染当量1.2元，其余0.6元;污水中化学需氧量、氨氮和五项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)每污染当量1.4元，其余0.7元。

《环保税法》规定，对依照环境保护税法规定征税的环保税的，仍然征税排污费。尽管如此，一旦明年广东省按照当前《印发稿》明确提出的征税税额继续执行，生产企业大气和水污染物排放收费将大幅度提高，最低快速增长3倍。污染管理成本是征税标准的5—20倍 《要求(草案)》明确提出，广东省制订该标准主要考量广东省环境承载能力压力大，污染管理成本高等主要因素。该《要求(草案)》特别强调，广东省环境质量不存在不少引人注目的问题和薄弱环节，持续改善环境质量面对不利挑战。

一是水污染防治形势严峻。累计2017年9月，全国2100个白粪水体中，广东省有243个，数量位列全国第一。

多处水体因污染相当严重被中央环保督察组拒绝排查;二是空气质量全面平稳合格压力大。与2016年同期相比，2017年上半年，广东全省城市空气质量合格天数比例上升，NO2、PM10、PM2.5等指标浓度皆有所下降;三是重金属污染缩减压力大。

广东省是重金属防控大省，国家拒绝到2020年，重点行业重点重金属排放量比2013年上升12%。此外，污染物管理成本与现行排污费征税标准几乎不相匹配。《环保税法》制订税额必需遵循的原则是让企业必要废气的纳税成本低于治污成本，这样才能引领企业增加污染物废气。然而广东省现行的废气、废水排污费继续执行国家规定的最低标准，然而管理成本是现行排污费征税标准的5—20倍，因此在法定低于税额必要下潜增值税额度。

多省制订限于税额皆低于广东 据理解，目前，全国各省市皆正在制订限于税额。其中，某种程度转入向社会公开发表印发的省份中，江苏省大气污染物每污染当量征税4.8元，水污染物每污染当量征税5.6元;浙江省大气污染物每污染当量征税1.2-1.8元，水污染物每污染当量征税1.4-1.8元;贵州省大气污染物每污染当量征税2.4元，水污染物每污染当量征税2.8元;湖北省大气污染物每污染当量征税2.4元，水污染物每污染当量征税2.8元;四川省大气污染物每污染当量征税3.9元，水污染物每污染当量征税2.8元。更加多省份的征税标准仍在计划制订中，而众多已发布限于税额的省份，其征税税额大多低于广东省。

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